为国内外广泛关注的十八届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。《建议》提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念是最核心的内容，其中“创新”居首位。此对于涂料行业“十三五”规划的编制具有重大的指导意义。由此，涂料行业“十三五”规划编制基本情况和思路也成为行业所关注的焦点。为了初步了解涂料行业“十二五”规划完成情况、“十三五”规划编制背景、编制思路和框架，本刊特从规划编制单位——中国涂料工业协会了解了相关信息以飨读者，望能为了解行业未来发展及为企业发展提供指导起到一定作用。

纵观“十二五”期间涂料行业发展概况及中国GDP增长速度变化，反映出中国经济增长速率由高增速转为中高速度增长的“新常态”。中国涂料行业也受到了GDP增速放缓的影响，虽然产能、产值都在逐年扩大，但其增长速率也同GDP一样由高增速转为中速稳定增长。

同时可以看到，“十二五”是涂料行业跨越式发展的5年，我国涂料行业在高速增长的房地产、汽车、船舶、运输、交通道路、家电等行业的带动下，呈现出生产总量连年攀升，发展势头强劲的特点。涂料总产量从2010年的966.6万t/a增长至2014年的1 648.19万t/a。

与此同时，涂料行业仍存在着行业集中度不够、产品结构亟需调整、原始创新及投入不足、科技发展水平与经济社会发展需求与国外涂料行业先进技术之间还存在较大差距、竞争能力不强、相关标准和规范滞后、生产自动化和采购、销售信息化程度不够等问题。

做好涂料行业“十三五”规划，意义在于：首先，有助于企业理清发展方向，有导向性地进行兼并重组，整合市场、技术、人才资源;第二，可促进产业规模集中化、集团化，提升名牌效应及国际市场认可度，并可以集中优势资金进行技术研发及涂装应用研究;第三，更快地推进全行业向节能减排、绿色环保方向发展的进度。

涂料行业“十三五”规划编制思路体现在三个方面：一是，通过合理的区域布局、产业结构调整和升级，实现集约化、低碳化发展。二是，通过原材料、涂料产品、涂装施工全过程一体化设计，使VOC排放显著降低。三是，科技创新要突出科技创新能力的培育，重点突破绿色环保关键技术，推动产业升级。

涂料行业“十三五”规划将包括产业发展规划、科技发展规划、节能环保发展规划以及政策法规及标准发展规划。

涂料行业“十三五”规划首次对涂料主要细分行业发展规划进行了明确，产业发展规划、科技发展规划、节能环保发展规划部分均对细分行业提出了明确规划要求。主要包括：汽车涂料、木器涂料、建筑涂料、船舶涂料、集装箱涂料、防腐涂料、卷材涂料、钢结构涂料行业、军工涂料等领域。

中国涂料行业“十三五”规划将于2016年初正式发布，此将成为引领涂料行业在“十三五”期间健康可持续发展的纲领性文件。笔者也将持续报道主要涂料领域的“十二五”回顾和“十三五”展望，直至中国涂料行业“十三五”规划的正式发布。敬请关注!